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　　其三，托育服务  领域 
人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不

齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。